立即注册 找回密码
桂江社区 讲文明树新风 查看内容

自治区文明城市测评体系有关常识

2017-4-28 16:07| 发布者: admin| 查看: 1193| 评论: 0

摘要: 一、县级文明城市指标体系是什么 参照《全国县级文明城市测评体系》,自治区县级文明城市测评体系由两部分构成:其中“基本指标”共有7大测评项目、58项测评内容、118条测评标准;“特色指标”是指获得国家、有关部 ...
一、县级文明城市指标体系是什么
参照《全国县级文明城市测评体系》,自治区县级文明城市测评体系由两部分构成:其中“基本指标”共有7大测评项目、58项测评内容、118条测评标准;“特色指标”是指获得国家、有关部委的荣誉称号。
基本指标(118条):
1)县(市)党委政府把学习贯彻习近平总书记讲话精神作为一项长期政治任务,制定系统全面学习的工作方案,认真部署实施;
2)发挥县(市)党委中心组带学促学作用,纳入党校培训教学内容,一级抓一级,层层抓学习,完善督查考核办法;
3)抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习,专题学习关于精神文明建设的重要论述;
4)深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育,引导人们深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求;
5)加强基层思想政治工作,统一思想、凝聚共识;
6)坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育,坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信;
7)大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就,广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育,加强中国道路宣传教育,汇聚起同心共筑中国梦的强大力量;
8)落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和中宣部、中央文明办《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,制定年度工作实施方案;
9)各类媒体持续有效宣传普及12个主题词;
10)在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播等方式宣传展示核心价值观;
11)依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等,开展核心价值观教育;
12)开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动;
13)把核心价值观贯穿到学校教育之中,推动进教材、进课堂、进学生头脑;
14)发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德模范,建立完善道德模范帮扶礼遇制度,加强对道德模范荣誉称号的管理,开展学习宣传活动;
15)开展身边好人、最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动;
16)开展文化界、体育界、教育界、科技界人士及企业家“重品行、树形象、做榜样”活动;
17)倡导注重家庭、注重家教、注重家风,开展传承好家风好家训活动,深化文明家庭创建活动;
18)开展节俭养德全民节约行动、文明餐桌活动;
19)创新发展乡贤文化,发挥新乡贤引领作用;
20)开展“我们的节日”主题活动,利用民族传统节日和现代重要节庆日、纪念日,开展群众性纪念活动和民俗娱乐、经典诵读等活动;
21)开展“三严三实”专题教育,加强党的政治纪律和政治规矩教育,大力学习宣传优秀党员干部;
22)落实全面从严治党要求,强化党委主体责任和纪委监督责任,推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化;
23)推进政府依法行政,改革行政审批制度,压缩审批时限,减少审批事项,优化审批程序;
24)推进政务公开信息化,公布权力清单,建立健全权力清单动态管理机制,积极推进责任清单工作;
25)加强街道、社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设;
26)加强农村基层党组织建设,维护农村社会和谐稳定;
27)完成普法规划任务,引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法;
28)落实“谁执法谁普法”的普法责任制,开展群众性法治文化活动,全民法治宣传教育的普及率≥80%;
29)大力弘扬志愿精神,积极培育志愿服务文化,市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%,注册志愿者人数占县城区常住人口比例≥5%,注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥70%,注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25个小时;
30)建立健全组织协调、注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励等机制;
31)开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动,组织专业志愿服务队开展志愿服务;
32)贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,在重点领域建立起信用记录,建设信用信息互联互通、交换共享的平台;
33)依法建立诚信“红黑名单”制度,开展失信突出问题专项整治,整治虚假违法广告,形成打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制;
34)学习宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,批评鞭挞失信败德行为,开展信用至上、诚信兴业、履约守信等主题实践活动,把诚信渗透到生产、流通、消费各环节;
35)落实《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》,健全完善文明委统筹协调、相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制,出台公益广告的财政扶持、税收优惠和相关激励政策;
36)在各类媒体以及公共场所持续刊播公益广告;
37)人际关系融洽,公共场所礼让互助,友善对待外来人员;
38)开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动;
39)开展网上精神文明创建活动,壮大网络文明传播志愿者队伍;
40)加强中国精神文明网地方联盟网站建设;
41)依法打击网络谣言和网上淫秽色情信息,查处违法违规网站;
42)城镇居民人均可支配收入情况;
43)农民人均纯收入情况;
44)构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统,万人拥有公共汽(电)车数量≥6台;
45)主次干道、商业街、街巷路面硬化,装灯率100%,亮灯率≥90%,排水设施完善;
46)街道的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象,行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整;
47)道路、公共设施、新建小区设有无障碍设施,管理和使用情况良好;
48)加强城镇供水设施改造与建设,定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况;
49)维护公民合法权益,建立维护劳动者权益的协调机制和保护消费者权益的机制;
50)做好未成年人、老年人、残疾人、妇女权益保护工作;
51)均衡配置公共教育资源,有具体的扶持弱校措施,义务教育阶段实行免试就近入学和信息公开制度;
52)生均义务教育公用经费支出≥700元,市民对义务教育的满意度≥75%;
53)贯彻《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》,制定本地区具体区域卫生规划和医疗机构设置规划;
54)≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构,每千名常住人口公共卫生人员数≥0.83人;
55)每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上,每个社区建有便捷实用的体育健身设施,人均体育场地面积>1.08平方米,公共体育场地设施状况良好;
56)根据国家基本公共文化服务指导标准,制定与县域经济社会发展实际相适应的服务范围、内容和评价标准,公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度;
57)在街道、乡镇统筹建设综合文化站,在社区、村统筹建设综合文化服务中心;
58)辖区内有面向社会的三级以上图书馆,有全国文化信息资源共享工程支中心,乡镇、街道基层服务点覆盖率100%;
59)完善公共文化设施免费开放的保障机制,推进公共图书馆、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)、公共美术馆、群艺馆、文化馆(站)等免费开放工作,健全基本服务项目;
60)开展全民阅读活动和全民健身活动;
61)运用“三下乡”、“四进社区”和文化进万家、文化志愿服务等载体支持文艺团体和文艺工作者深入基层开展文化活动,支持庄户剧团、农村业余演出队、个体放映队、文化中心户开展经营性文化服务;
62)加强社会治安防控体系建设,社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;
63)食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品,食品安全事故和问题药品及时查处;
64)建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾宣传教育,建立健全救灾应急预案;
65)建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度;
66)坚持有黄必扫、有毒必反、有赌必禁,卖淫嫖娼、吸毒贩毒制毒、聚众赌博等违法犯罪得到有效控制;
67)预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”犯罪、打击传销活动成效明显;
68)有效打击封建迷信和邪教、非法宗教组织活动;
69)对城市(县城)中心区域、城乡结合部和乡镇村居的环境卫生实行全域治理,农贸市场、餐饮小店、垃圾站点、棚户区以及公路、铁路、江河湖渠沿边沿线干净整洁,无卫生死角盲区;
70)推进城乡环卫一体化,实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县(市)处理”;
71)环境绿化美化,卫生状况良好;
72)路面硬化、平整,无明显坑洼积水,排水设施完善,无露天排水沟渠;
73)倡导“垃圾减量分类”,生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运;
74)制定社区居民公约,倡导邻里和睦、守望相助;
75)从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务;
76)有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题,无吃拿卡要、慵懒散拖现象;
77)主要街道和公共场所依法规范管理,秩序良好;
78)城市无烟草广告,室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识,无烟区没有吸烟现象;
79)影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序,无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为;
80)实施文明交通行动计划,车辆、行人各行其道,机动车让行人行横道,无闯红灯、乱穿马路现象,乘客排队候车(侯船)、依次上下车(船);
81)建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准;
82)建成区绿地率达标情况;
83)建成区人均公园绿地面积达标情况;
84)生活垃圾无害化处理率达标情况;
85)未出现黑臭水体;
86)空气优良天数占全年天数的85%以上;
87)按国家规范划分集中式饮用水水源地保护区,且水质达到或好于Ⅲ类;
88)辖区无劣于Ⅴ类水体;
89)开展环境保护主题活动,大力宣传生态文明理念,推进生活方式绿色化;
90)依据上级政府的总体安排和配套措施,制定本行政区城市和建制镇农业转移人口市民化的具体方案和实施细则;
91)落实城乡劳动者平等就业、同工同酬制度,推动农民工参加城镇社会保险、职业教育和技能培训,在政府财政预算中建立农民工文化专项经费;
92)合理安排县域城镇建设、农田保护、产业集聚、村落分布、生态涵养等空间布局,新增建设用地不超过上级下达的计划指标;
93)扩大公共财政覆盖农村范围,提高基础设施和公共服务保障水平,推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享;
94)促进城乡公共文化服务均等化,在财政预算中列支农村精神文明建设专项经费;
95)社会保险参保计划完成率≥90%;
96)在农村分期分批推进改路、改水、改厕和旧村改造;
97)防止城市污染向农村转移,帮助治理农村面源污染;
98)运用村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等,遏制陈规陋习,倡树文明新风;
99)开展星级文明户、文明村、文明镇(乡)、文明集市创建;
100)实施传统古村落、古建筑保护工程,打造一批有影响力的文化名镇、文化名村;
101)治理规范旅游市场秩序;
102)落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》,建立游客不文明信息通报机制,开展文明告知、文明提醒、文明规劝,引导游客恪守文明行为规范;
103)把精神文明建设纳入县域经济社会发展总体规划;
104)县党政主要负责同志带头履职尽责,加强对精神文明建设工作的领导;
105)文明委及其办公室有健全的工作制度和具体的保障措施,负起统筹协调、督促检查职责;
106)文明委成员单位落实责任,群团组织积极发挥作用,形成齐抓共管合力;
107)媒体设有精神文明创建专题专栏,城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容;
108)创建工作规划、重要举措、所办实事等公开发布宣传,听取群众意见建议;
109)创建活动的群众参与率>70%;
110)采取问卷调查、民意测评等方式,查找存在突出问题,及时进行整改;
111)建立健全群众评价机制,以群众满意为衡量工作成效的最高标准;
112)群众满意度调查情况;
113)在机关、企事业单位、学校、社区、景区等普遍开展文明单位创建活动,并延伸到新经济组织、新社会组织;
114)文明委成员单位开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动;
115)明确本县创建活动的工作标准、长效机制;
116)制定文明创建工作负面清单,完善考核评价办法,建立文明创建评选表彰的淘汰退出机制;
117)创建活动经费列入财政预算,随财政收入增长逐步提高;
118)加强基层创建工作力量,切实解决人员配备、工作条件等实际问题,建设一支高素质的工作队伍。
二、文明城市测评体系有关指标解释
1.有关城市区域的术语
【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段,包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系,具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地。
【公共场所】指公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车(含长途客运汽车站)首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。
【主干道】指以交通功能为主,与国道、省道、城市各区相通的交通干道。一般应分幅行驶。
2.指标含义与计算方法
【生均义务教育公用经费支出】《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第十八章明确提出,“各级政府要优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。严格按照教育法律法规规定,年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求,保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。”对促进教育公平、义务教育均衡发展有重要意义,在我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,一个重要目标就是促进教育公平、义务教育均衡发展。为此,一个重要的手段就是统一生均经费指标。
【城镇居民人均可支配收入】是指反映居民家庭全部现金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障费以及调查户的记账补贴后的收入。该项测评内容所涉及的数据,从各省区市统计年鉴中获取。
【窗口行业】包括:公安、税务、工商、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、民航、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社、商业零售等行业。
【人均体育场地面积】指全市(城区)范围内体育场、体育馆、社区内专门用于居民体育运动的健身房、健身点、学校体育场地以及社会经营性体育场地的面积之和。
人均体育场地面积=体育场地总面积÷市区人口总数。
【建成区绿地率】建成区绿地率=建成区绿地面积÷建成区面积×100%。
【人均公园绿地】指城市居民人均占有的公园绿地面积。
人均公园绿地=公园绿地面积(㎡)÷建成区内城区人口数量(人)。
【生活垃圾无害化处理率】指生活垃圾无害化处理量与生活垃圾产生量的比率。在统计时,由于生活垃圾的产生量不易计算,可用清运量代替。
生活垃圾无害化处理率=生活垃圾无害化处理量÷生活垃圾产生量×100%。
【防止城市污染向农村转移】是由经济发达地区转移到经济落后地区,由城市转移到农村。转移方式一般是将在城市已淘汰的污染严重的设备、设施转移到无污染防治能力的地区或单位使用,或者将在城市难以处理的废弃物转移到落后地区或农村处置。  
【帮助治理农村面源污染】农村面源污染是指农村生活和农业生产活动中,溶解的或固体的污染物,如农田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质,从非特定的地域,在降水和径流冲刷作用下,通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏,使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库、海湾)所引起的污染。


路过

雷人

握手

鲜花

鸡蛋

相关分类

手机版|小黑屋|桂江社区 ( 桂ICP备05003902号 公安机关备案号:45112102000001 )

GMT+8, 2017-12-14 13:54 , Processed in 0.146251 second(s), 13 queries .

Powered by Discuz! X3.2 © 2001-2013 Comsenz Inc &

返回顶部